В области организации деятельности по опеке и попечительству Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области осуществляет:
- выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
- подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) совершеннолетних граждан;
- консультирование юридических и физических лиц по вопросам опеки и попечительства совершеннолетних граждан;
- прием и регистрацию документов по вопросам опеки и попечительства совершеннолетних граждан;
- сбор документов, необходимых для принятия решений по вопросам опеки и попечительства совершеннолетних граждан;
- подготовку проектов решений по вопросам опеки и попечительства совершеннолетних граждан.
Работа проводится в соответствии с Федеральным Законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».
Опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство.
Недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 ГК РФ.
Не полностью дееспособный гражданин - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст.30 ГК РФ.
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.
Администрация Вознесенского муниципального района
Нижегородской области
приглашает граждан стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных граждан по адресу:
р.п.Вознесенское, ул. Советская, д.35 (справки по телефону 83178 6-10-74)
1. Задачи органов опеки и попечительства
- защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и граждан, находящихся под опекой;
- надзор за деятельностью опекунов;
- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой.
2. Полномочия органов опеки и попечительства
1) выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа;
2) обращение в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых совершеннолетний гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства, включая назначение опекунов, попечителей;
4) осуществление функций опекуна, попечителя совершеннолетних граждан в порядке и случаях, установленных законодательством;
5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей совершеннолетних граждан, деятельностью организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
6) прекращение опеки и попечительства;
7) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
8) выдача в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешений на совершение сделок с имуществом совершеннолетних граждан;
9) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации управляющего и заключение с ним договора доверительного управления имуществом совершеннолетних граждан;
10) представление законных интересов совершеннолетних граждан в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов недееспособных совершеннолетних граждан;
11) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;
12) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
13) оказание консультативной помощи опекунам и попечителям;
14) установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
15) принятие мер по защите имущественных прав совершеннолетних граждан, а также по защите личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов указанных лиц;
16) принятие мер по защите имущественных прав совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими;
17) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о помещении совершеннолетнего недееспособного гражданина в психоневрологическое учреждение;
18) ведение учета совершеннолетних граждан, в отношении которых установлены опека, попечительство или патронаж.
3. Информация для кандидата в опекуны
3.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства Администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области следующие документы:
1) заявление о назначении опекуном (попечителем).
В исключительных случаях исходя из интересов недееспособного или не полностью дееспособного гражданина при назначении нескольких опекунов или попечителей заявления о назначении опекуном (попечителем) подаются совместно гражданами, выразившими желание стать опекунами (попечителями);
2) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения);
3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);
5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на совместное проживание совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина с опекуном (попечителем) (в случае принятии решения опекуном (попечителем) о совместном проживании совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина с семьей опекуна (попечителя));
6) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), подготовки в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 (при наличии);
7) автобиография;
8) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
9) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
10) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
11) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами.
3.2. Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами (попечителями) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (попечителем), представляют в орган опеки и попечительства Администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области следующие документы:
1) заявление о назначении опекуном (попечителем).
В исключительных случаях исходя из интересов недееспособного или не полностью дееспособного гражданина при назначении нескольких опекунов или попечителей заявления о назначении опекуном (попечителем) подаются совместно гражданами, выразившими желание стать опекунами (попечителями);
2) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);
5) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,
6) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
7) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
8) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами.
3.3. На недееспособного (ограничено дееспособного) гражданина предоставляется:
1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
2) копия решения о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным;
3) копия решения суда о помещении гражданина, признанного недееспособным, в психиатрическое учреждение здравоохранения (при наличии);
4) медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и рекомендуемом типе стационарного учреждения социального обслуживания, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза.
5) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;
6) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер);
7) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих совершеннолетнему подопечному на праве собственности;
8) опись имущества совершеннолетнего подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
9) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников;
10) полис обязательного медицинского страхования;
11) пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
12) справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы;
13) справка о размере пенсии совершеннолетнего подопечного, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
14) удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан.
4. Назначение опекуна
Опекунами назначаются совершеннолетние дееспособные граждане.
* не могут быть назначены граждане, имеющие на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан
Опекун назначается с его заявления в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки над таким лицом.
* основанием возникновения отношений между опекуном и подопечным является акт органа опеки и попечительства (постановление) о назначении опекуна или попечителя.
5. Права и обязанности опекунов
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно
- Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
- Опекуны обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства, о дате смерти подопечного.
- Опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
- Опекуны обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшение стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
- Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать сделки по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершать сделки, влекущие за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и совершать любые другие сделки, влекущие за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
* при обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства сделка признается недействительной
- Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
- Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.
- Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
- При получении опекуном направления на помещение недееспособного в психоневрологический интернат в течение дня, следующего за днем помещения, опекун обязан:
1) известить орган опеки и попечительства;
2) написать заявление об освобождении его от обязанностей опекуна в отношении недееспособного.
- Опекун и попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
6. Прекращения опеки
Опека прекращается:
1) в случае смерти опекуна;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна;
3) при освобождении либо отстранении опекуна от исполнения своих обязанностей;
4) в случае вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным.
Опекун может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по его просьбе.
Орган опеки и попечительства может освободить опекуна от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна.
Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.